安徽广元用信贷杠杆撬开了农牧民致富的大门【永利集团娱乐官网地址】

安徽广元用信贷杠杆撬开了农牧民致富的大门【永利集团娱乐官网地址】。近年来,焉耆县将农村信用体系建设工作作为贯彻落实自治州农村改革发展年“十大工程”之一、破解农民贷款难题、促进农民增收、加快社会主义新农村建设的一个重要抓手,加强领导,狠抓落实,确保“五到位”,即组织保障到位、目标责任到位、宣传引导到位、信贷协管到位、信用评介到位,有效改善农村信用环境。自2006年以来,农村信用社不良贷款率年均降低11.5%,放贷力度逐年加大,2008年发放涉农贷款4.85亿元,较2007年增加2.15亿元,增长80%;2009年截止6月底发放涉农贷款4.72亿元,占2008年全年涉农贷款总额的98%,较去年同期增加0.8亿元,增长20%。
一、组织保障到位。
成立以县委副书记为组长,县委常委、副县长为副组长的农村信用体系建设领导小组,领导小组下设办公室在县委新农办,具体负责农村信用体系建设全盘工作;同时成立了以县委常委为主任的县级信用考察评介委员会,负责对乡镇信用等级的评介;各乡镇也相应成立乡级的信用考察评介委员会,成员由乡镇分管领导、信用社主任、村党支部书记、村委会主任、村民代表组成,负责对信用户、信用村等级的评介。2008年以来,焉耆县召开领导小组成员会议3次,召开联系会议5次,专题研究农村信用体系建设工作中存在的各种困难和问题,全面安排部署各项工作任务,同时,加大督查落实力度,切实发挥县委新农办作为领导小组办公室的职能作用,定期对该项工作进行督查、督办。
二、目标责任到位。
为扎实推进信用体系建设,明确提出信用体系建设具体目标:2009年全县信用户达到贷款农户90%,信用村达到全县行政村的80%,信用乡镇达到70%。焉耆县将目标任务详细分解到各乡镇,并将农村信用体系创建工作纳入乡镇领导班子和领导干部年度考核之中;建立健全信用体系建设奖惩制度,每创建一个信用村,对该乡镇奖励3000元,每少创建一个信用村,处罚3000元。同时,对信用村创建任务指标以外的,每创建一个信用村,另行奖励乡5000元;建立领导协调机制,充分发挥基层党组织在农村信用体系建设中的积极作用,实施乡镇党政领导、村组干部包联责任制,形成乡包村、村包组、组包户的工作机制,措施到位,责任到人,一级抓一级,层层抓落实。
三、宣传引导到位。
制定下发《焉耆县农村信用体系建设宣传方案》,将2009年和2010年的7月定为农村信用体系建设宣传月,其中,7月的第二周为宣传周、7月18日为宣传日,大力开展信用体系宣传活动。一是由农村信用体系建设领导小组办公室协调组织各金融部门实施宣传。今年7月18日,县委新农办组织金融部门,开展以
“信用户、信用村、信用乡镇”创建为主要内容的宣传活动。共出动大型宣传车1辆,在各金融网点、人员集中场所悬挂宣传横幅15条,向农牧民群众发放宣传单5000余份、宣传手册500余册,接待咨询100余人次,播放录音带2盘。二是通过政府网站将文字内容和宣传图片向全县广大人民群众进行图文并茂生动宣传。三是县电视台制作以农村信用工程建设成功经验、典型事例为宣传内容的电视纪录片,滚动播出,使信用体系建设工作家喻户晓、深入人心。四是各乡镇组织宣传小分队深入农户家中、深入田间地头,以谈心交流的方式向农牧民宣传信用户、信用村的优惠政策,强化信用意识、提高信用素质。
四、信贷协管到位。
将推行村干部担任信贷协管员工作作为加强基层党组织建设的一项重要工作,研究制定考核办法,落实协管工作。各乡镇按照“民主推荐、组织考察、信用社把关”严格程序,选拔合格的村党支部书记或村委会主任担任农村信贷协管员,协助各金融机构发放、清收贷款。截止目前,焉耆县已聘请了51名信贷协管员,确保每个村1名以上信贷协管员。实施信贷协管员工作绩效与报酬挂钩激励机制,工作绩效越高,所得报酬越多。2009年,进一步提高信贷协管员报酬,由以前每年最高报酬1000元增加到2000元,同时,对信用村创建任务指标以外的,每创建一个信用村,另行奖励1000元,充分调动信贷协管员工作积极性、主动性。
五、信用评介到位
在充分调动农户积极参与的前提下,本着“完善制度、规范运作、抓出成效”的工作方针,制定和落实细、准、严、明的信用评定制度。“细”,就是调查要细,由各金融机构信贷员和农村信贷协管员共同深入农户调查摸底,详细了解其家庭情况、生产能力、信用状况,逐户建立经济档案;“准”,就是推荐要准,由各村民委员会对申报农户进行评估推荐,张榜公示;“严”,就是严把评审关,对村组推荐的申报农户,由各乡信用社组织复查,并报乡信用评价委员会审查把关;“明”,就是公示要明,每个环节都要坚持公开、公正、透明,公开评定条件、公开评定结果、公开信用户贷款,全面接受群众监督。同时,对评定的信用户、村、乡分为“A级、AA级、AAA级”三个等级,实行动态管理,严把年审关和信用评级关。对连续多年守信的农户,提高信用等级和授信额度;对有不良记录的农户,视情况降低或取消信用等级。

阿勒泰市巴里巴盖乡喀巴克克勒希村,42户农民,贷款2000余万元,到秋收后,都能如数还清,信用社当年投放的贷款也能100%收回。全村也走上了人均3.5万元、家家资产几十万
、多数家庭拥有小轿车的富裕之路,这是这个村的村民珍惜自己的信用记录和信用等级的结果,是阿勒泰市用信贷杠杆撬开农牧民致富大门的真实写照。

新政办发〔2009〕95号

近年来,阿勒泰市各级党政都认识到,加快推进农村信用工程建设工作,对于破解“三农”问题、加快新农村建设具有重要的意义。持续深入地开展信用工程创建活动,对信用户、信用村、信用乡实行“优先支持、利率优惠”的信贷政策,将使农户信用等级越高,信贷额度越大,是一项实实在在的支农惠农政策。各级党政以金融服务为抓手,充分发挥党的基层组织作用,在农村深入宣传党和国家的金融政策,把金融服务送下乡、送入户,真正为各族群众办实事、办好事,可有效树立基层党组织和党员干部的威信,凝聚人心和力量,密切党群干群关系,巩固基层党的建设和执政能力。全面推广信用工程,开办农户小额信用贷款,对于引导和规范民间借贷行为,促进依法打击、取缔农村高利借贷活动,农民根本利益得到维护。

伊犁哈萨克自治州,各州、市、县人民政府,各行政公署,自治区人民政府各部门、各直属机构:
《关于全面推进自治区农村信用工程建设的实施意见》已经自治区人民政府同意,现印发你们,请认真贯彻执行。

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