国家现代种植业行业引领现代种植业发展

现代农业的发展变化发展速度之快,如今,现代农业产业园是促进农业发展与转型的重要手段,怎么样创建发展现代国家农、农业园呢?日前,农业部、财政部联合下发了《关于开展国家现代农业产业园创建工作的通知》。图:农业科技园
《通知》指出,国家现代农业产业园是在规模化种养基础上,通过生产+加工+科技,聚集现代生产要素,创新体制机制,形成了明确的地理界限和一定的区域范围,建设水平比较领先的现代农业发展平台。这是新时期中央推进农业供给侧结构性改革、加快农业现代化的重大举措。
如何创建国家现代农业产业园?在通知里有明确的规定,一共7个方面,包括:发展功能定位准确、规划布局科学合理、建设水平区域领先、绿色发展成效突出、带动农民作用显著、政策支持措施有力、组织管理健全完善。农业部农村经济研究中心副研究员高强解读国家现代农业产业园中的现代元素。
这里重点说三个方面,第一发展功能定位准确,国家农业现代产业园不同于科技园或创业园,它要求产业园的建设思路要清晰、发展方向要明确,要突出规模种养、加工转化和品牌营销以及技术创新等重点环节;不能搞千篇一律,不能搞重复的建设。
第二是规划布局要科学合理,现代农业产业园区的建设要和当地的产业优势和区域特征相符和,与环境承载能力相匹配,同时也要和其他经济社会发展规划协调,此外还要注意园区之间也要有规划,有国家级的园区、省级园区、县级园区。
第三要求建设水平要区域领先,现代农业产业园区的各项指标基本上对应的都是农业现代化的指标,所以农业现代化要实现,一些地区要率先实现农业现代化,现代产业园区在这方面就要做出表率。
国家现代农业产业园作为农业供给侧改革推进的重要平台,发挥着关键作用。通知中明确要求,各地应加大对创建国家现代农业产业园的政策支持力度。高强还透露,中央财政将对这个项目给予巨额补贴。
国家现代农业产业园,国家也是给予了一系列优惠政策。从中央层面来说,如果确立为国家现代农业产业园后将会按照园区规划的面积、人口数量和地方财政的支持情况,中央财政通过以奖代补方式对批准创建的国家现代农业产业园给予适当支持。据我了解,今年有30多亿的规模,支持的力度比较大,可能每个国家园区有1亿元的支持力度,这个还没最终确定。
除了国家支持,地方政府也提出明确要求:各地方要加大对创建国家现代农业产业园的支持力度。发挥财政资金的引领作用,通过政府购买服务、PPP、贷款贴息等方式,动更多金融和社会资本投入园区建设。在用地用电、科技推广、环保设施一些涉农项目向园区的倾斜。

国家现代种植业行业引领现代种植业发展 。图:现代农业产业园
现代农业产业国家生产园已经越来越多,在2017年度国家现代农业产业园评选申报工作启动也已经截止,近日,农业部、财政部印发《关于开展国家现代农业产业园创建工作的通知》,提出要建成一批产业特色鲜明、要素高度聚集、设施装备先进、生产方式绿色、经济效益显著、辐射带动有力的国家现代农业产业园,加快补齐农业现代化短板。
国家现代农业产业园,指的是在规模化种养基础上,通过生产+加工+科技,聚集现代生产要素,创新体制机制,形成了明确的地理界限和一定的区域范围,建设水平比较领先的现代农业发展平台。
《通知》要求,创建国家现代农业产业园应达到以下条件:发展功能定位准确;规划布局科学合理;建设水平区域领先;绿色发展成效突出;带动农民作用显著;政策支持措施有力;组织管理健全完善。《通知》强调各省(区、市)应于2017年4月30日前报送申请创建材料,超期将不予受理。同时明确指出,根据产业园的规划面积、园内农业人口数量、地方财政支持情况等因素,中央财政将通过以奖代补方式对批准创建的国家现代农业产业园给予适当支持。为体现激励约束,强化地方政府责任,奖补资金分期安排。农业部、财政部将建立能进能退、动态管理的国家现代农业产业园考核管理机制,对考核不合格的,不再给予奖补资金,并按规定撤销创建资格,对绩效考核成绩突出的加大奖补力度。
专家表示,建设国家现代农业产业园,打造高起点、高标准的现代农业发展先行区,将为引领农业供给侧结构性改革搭建新平台,为推进农业现代化建设提供新载体,为农业农村经济持续健康发展注入新动能新活力。
据悉,为贯彻落实福建省农村工作和农业工作会议精神,2017年福建省已经启动实施现代农业产业园3211工程,要完成建设项目140个,年度新增投资16亿元,其中龙岩市要完成以县为单位计划实施7个项目,覆盖11个乡镇,全年力争完成投资4000万元,将建设一批批产业特色鲜明、设施装备先进、经营机制完善、经济效益和示范带动作用明显的现代农业产业园区。
从市农业局了解到,今年龙岩市将继续发挥现代农业产业园区工程包建设在引领现代农业发展、带动农业增效、农民增收方面的重要作用。龙岩市有4个产业园入选2017年福建省级现代农业产业园3211工程名单,共计划投资5500万元,分别是漳平市南洋、永福茶叶现代产业园,上杭县湖城蔬菜现代产业园,长汀县南山蔬果现代产业园。

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